Цифры не лгут — город приходит в упадок

Недавно довелось услышать, как говорили, что, попав в Клайпеду, чувствуешь себя, как в городе, в котором явно не хватает как минимум 50 тыс. человек. Так пустынны и мертвы улицы Клайпеды, особенно в Старом городе. Не сомневаюсь, что многих жителей и гостей города посещает это чувство. Эта пустота скрывает самую большую и наиболее трудно разрешимую проблему города, находящегося в запустении и оставленного на волю судьбы, — люди бегут из Клайпеды, как с тонущего корабля.

Точные цифры немного лучше, но все равно впечатляют. Перепись жителей 2011 года показала, что Клайпеда всего за 10 лет потеряла 16,4% или 31 тыс. 690 жителей. Хотя общеизвестно, что в Литве люди из деревень переезжают в города, во всей стране большего числа жителей, чем Клайпеда, потерял только Скуодасский район. Эти почти 32 тысячи пропавших клайпедчан равны, например, Юрбаркасу, Расейняй и Рокишкису — всем трем литовским городкам средней величины, сложенным вместе. С уменьшением числа жителей большинство статистических показателей в пересчете на одного жителя искривляется в положительную сторону.

Это позволяет понять, что низкий уровень безработицы, которым обычно гордятся власти Клайпеды (8,4% в 2013 г.), парадоксальным образом скрывает едва ли не самую большую трагедию города — переезд жителей трудоспособного возраста и не только их в другие места страны или за границу. Рабочих мест хватает, а людей стало попросту не хватать. Уже не первый год предприниматели города говорят о том, что в Клайпеде нет в достаточном количестве трудоспособных людей как для квалифицированной, так и для неквалифицированной работы. В Клайпеде жить так хорошо, что все, кто только мог, просто уехали.

Поиски решения

Не смотря на то, что указанные цифры известны уже 4 года, за все это время на эту тему мы ничего не слышали от правящего большинства Клайпедского самоуправления. Эта проблема, хотя город исчезает на глазах, не акцентируется, не было попыток создать план для ее решения, выявить причины. Всю каденцию это должно было вызывать явную озабоченность, но не вызывало и не вызывает даже перед выборами, хотя именно перед выборами поспешили закончить ремонт мостов.

Эмиграция своей важностью встает выше всех других проблем и их включает. Люди уезжают из города и из страны не в силу одной какой-то причины, за которую было бы ответственно одно министерство и которую решил бы один закон. Они уезжают, потому что не могут создать для себя удовлетворительных условий жизни на месте. Было бы смешно, если бы не было так грустно, когда наблюдаешь, как правящая коалиция Сейма учреждает комиссию по проблемам эмиграции, а на самом деле для прикрытия гастролей по странам, наиболее обжитым эмигрантами. Массовый выезд людей сигнализирует о том, что условия жизни для них абсолютно не приемлемы и даже неизвестность, ожидающая при отъезде из родной и знакомой среды, оказывается привлекательней, чем жизнь в родном городе. В данном случае, в Клайпеде.

Поэтому только популист может предложить какое-нибудь одно решение для спасения приходящего в упадок города или государства. Панацеи для этого не существует.

Совокупность условий жизни должна быть изменена совокупностью политических решений. Все вместе это означает, что город, из которого жители фактически эвакуируются, является не счастливым и хорошо управляемым, а невыносимым и неуправляемым.

Изменить это можно, только предложив городу систематичный и разносторонний пакет изменений, который затронет жизнь большинства людей. Верю, что именно Клайпеду, со всеми ее текущими проблемами и неиспользованными преимуществами, могли бы усилить и сделать привлекательней следующие 7 пунктов изменений:

Прозрачность, активность общин и создание подлинного самоуправления — с целью усиления доверия не только к местной власти, но и к государству, необходимо обеспечить прозрачность публичных закупок. Не должно быть ни малейшей терпимости даже к незначительным проявлениям коррупции. Необходимо учредить в Клайпеде новые сянюнии (староства) и общинные центры, упрощая тем самым горожанам решение текущих вопросов и одновременно усиливая ответственность жителей за свой город и окружающую их среду.

Воскрешение Старого города — в Клайпеде необходимо подготовить и начать осуществлять проект всестороннего возрождения Старого города, создавая там инфраструктуру, необходимую для туризма, отдыха и развлечений, а также благоприятные для бизнеса условия.

Решение проблем жилой среды кварталов — время обеспечить решение застарелых проблем, портящих жизнь каждого из нас: привести в порядок дворы и их освещение, тротуары, парки и другие общественные пространства, обустроить новые стоянки автомобилей и детские игровые площадки, снизить уровень загрязнения окружающей среды и контролировать его.

Обновление образования, науки и культуры — мы должны поощрять гражданское воспитание в школах, создать условия для посещения детских садов всеми детьми, обеспечить большее разнообразие и доступность послешкольных занятий, а также качественное питание в образовательных учреждениях. Клайпеда обязана стать региональным центром культуры, образования и науки с новым стадионом, драматическим и музыкальным театрами и более частыми бесплатными культурными мероприятиями. Большой город с активной культурной жизнью, в котором созданы условия для воспитания детей, может стать центром, привлекательным для образованных людей.

Создание условий для бизнеса — приоритетом города должны стать привлечение инвестиций и создание более благоприятных условий для мелкого и среднего бизнеса. Для этого должно быть открыто представительство бюро «Инвестируй в Литве» („Investuok Lietuvoje“), организован городской форум инвесторов, снижены бюрократические препоны и собираемые самоуправлением налоги для субъектов бизнеса.

Гармоничное развитие города и порта — хотя напрямую это не касается жителей города, очень важна и давно назрела необходимость подготовки долговременного общего плана развития города и порта. Не менее важно, не разрушая экономической деятельности порта, уменьшить его вредное влияние на здоровье жителей.

Снижение налогов — самоуправление должно обеспечить жителям снижение коммунальных расходов: предоставить возможность платить за вывоз мусора в соответствии с его количеством или по числу жителей в жилом помещении, снижать цены на тепло и воду, оптимизируя издержки поставщиков и другими средствами.

Все это, понятно, является программой для длительной и тяжелой работы, результаты которой не проявятся сразу. Однако ясно, что ничего не достигнуть и не изменить, если верить в иллюзию, что все в Клайпеде хорошо и так и никакие перемены вообще не нужны. Число жителей должно быть основным показателем успешности работы самоуправления, а возвращение клайпедчан в Клайпеду — делом чести каждого кандидата на пост мэра. Даже самые красивые статистические данные бледнеют перед пустынными улицами города и закрытыми кафе Старого города.

Угасающему городу нужны перемены и ясное видение воскрешения, что может принести только СМЕЛАЯ НОВАЯ ВОЛНА.